根據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年省財(cái)政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(“兩強(qiáng)一增”行動(dòng))項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2022〕393號(hào)）要求，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局制定了《2022年省財(cái)政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強(qiáng)一增”）支持合肥市種業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織申報(bào)。

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2022年省財(cái)政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強(qiáng)一增”）支持合肥市種業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案

依據(jù)《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于做好2022年省財(cái)政農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)）項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（皖農(nóng)計(jì)財(cái)函〔2022〕393號(hào)）要求，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)）資金任務(wù)實(shí)施方案及任務(wù)清單和省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門年度任務(wù)安排，為推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，加快種業(yè)之都建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我市種業(yè)發(fā)展實(shí)際，特制定如下方案：

一、資金總額

省廳下達(dá)合肥市市本級(jí)2022年度支持種業(yè)項(xiàng)目資金1078萬元，“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)資金”50萬元，總計(jì)1128萬元。

二、實(shí)施內(nèi)容

1.農(nóng)作物新品種區(qū)試3組、生試5組。

2.植物新品種權(quán)保護(hù)。

3.春秋兩季種子市場(chǎng)檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測(cè)，樣品數(shù)不少于38個(gè)，秋季市場(chǎng)檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個(gè)。

4.不少于30個(gè)油菜登記品種的符合性驗(yàn)證試驗(yàn)。

5.西甜瓜良種聯(lián)合攻關(guān)。

6.完善1個(gè)省級(jí)瓜菜種質(zhì)資源庫(kù)。

7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)建設(shè)。

8.國(guó)家農(nóng)作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。

三、總體要求

1.承擔(dān)西甜瓜良種聯(lián)合攻關(guān)、省級(jí)瓜菜種質(zhì)資源庫(kù)、種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)項(xiàng)目的單位，應(yīng)該具備所需的種質(zhì)資源庫(kù)、品種優(yōu)勢(shì)以及一定研發(fā)基礎(chǔ)。項(xiàng)目承擔(dān)單位須有較強(qiáng)的種業(yè)創(chuàng)新能力、人才和科研基礎(chǔ)條件保障，運(yùn)行管理規(guī)范，信用記錄良好。

2.承擔(dān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下達(dá)年度工作任務(wù)，包括農(nóng)作物新品種試驗(yàn)鑒定、油菜登記品種符合性驗(yàn)證試驗(yàn)任務(wù)的單位，需要具備品種試驗(yàn)、鑒定、評(píng)價(jià)、檢測(cè)等工作設(shè)施設(shè)備與技術(shù)條件，具有一定的相關(guān)科研工作經(jīng)驗(yàn)。

3.承擔(dān)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門下達(dá)年度工作任務(wù)，包括植物新品種權(quán)保護(hù)、春秋兩季種子市場(chǎng)檢查扦樣及凈度、發(fā)芽率、水分檢測(cè)等任務(wù)的單位，應(yīng)具有專業(yè)種子管理人員、項(xiàng)目實(shí)施必須的技術(shù)條件和設(shè)備條件。

4.國(guó)家農(nóng)作物陣型企業(yè)，以及生物育種和其他優(yōu)勢(shì)企業(yè)。項(xiàng)目主持人應(yīng)具有組織開展創(chuàng)新性研究的領(lǐng)導(dǎo)能力，在科研活動(dòng)方面已取得相應(yīng)的科研成就。項(xiàng)目要有完整、詳細(xì)的實(shí)施方案，對(duì)實(shí)施過程中可能遇到突發(fā)的技術(shù)、人才、供應(yīng)鏈等問題有應(yīng)對(duì)措施。項(xiàng)目要以培育突破性品種為目標(biāo)，聚焦關(guān)鍵生物育種技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，主要技術(shù)指標(biāo)明確、量化、可考核，并有明顯提升。

上述所有項(xiàng)目實(shí)施單位須在合肥市注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格，無違法和其它不良信用記錄，具有相應(yīng)的研究開發(fā)能力。

四、資金分配、項(xiàng)目?jī)?nèi)容及申報(bào)條件

（一）落實(shí)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門工作任務(wù)項(xiàng)目33萬元

1.由合肥市農(nóng)業(yè)科學(xué)院承擔(dān)農(nóng)作物新品種區(qū)試1組、生試3組，項(xiàng)目資金2萬元；合肥豐樂種業(yè)股份有限公司承擔(dān)農(nóng)作物新品種區(qū)試2組、生試2組，項(xiàng)目資金3萬元。

2.由合肥市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)承擔(dān)植物新品種權(quán)保護(hù)項(xiàng)目資金5萬元。

3.由合肥市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)管理總站（合肥市種子管理站）承擔(dān)春秋兩季種子市場(chǎng)檢查及凈度、發(fā)芽率、水分檢測(cè)；秋季市場(chǎng)檢查油菜種子品種純度小區(qū)種植，樣品數(shù)不少于107個(gè)等項(xiàng)目資金13萬元。

4.由安徽國(guó)豪農(nóng)業(yè)科技有限公司承擔(dān)油菜登記品種的符合性驗(yàn)證試驗(yàn)項(xiàng)目資金10萬元。

（二）競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目1095萬元

5.西甜瓜良種重大聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目200萬元。由合肥市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)管理總站（合肥市種子管理站）具體承擔(dān)，制定實(shí)施方案，實(shí)行公開競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)施條件，建立第三方專家?guī)飒?dú)立評(píng)審立項(xiàng)機(jī)制。

6.完善省級(jí)瓜菜種質(zhì)資源庫(kù)項(xiàng)目45萬元。

建設(shè)內(nèi)容：1）引進(jìn)、保存瓜菜種質(zhì)資源，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增瓜菜種質(zhì)資源入庫(kù)150份以上；2）開發(fā)利用一批庫(kù)存種質(zhì)資源，形成抗白粉病、煙草花葉病、霜霉病、枯萎病等瓜菜高品質(zhì)抗逆性育種材料5份；3）完成一批種子處理設(shè)備配置及資源庫(kù)硬件維護(hù)，提升種質(zhì)資源庫(kù)保存能力；4）復(fù)檢一批庫(kù)齡5年以上的種質(zhì)資源，擴(kuò)繁復(fù)壯低于企標(biāo)的資源材料，保障最低安全庫(kù)存在30g/份以上。

申報(bào)條件：1）申報(bào)單位擁有省級(jí)瓜菜種質(zhì)資源庫(kù)；2）種質(zhì)資源庫(kù)運(yùn)行一年以上；3）庫(kù)資源保藏3000份以上。

7.種糧一體化暨種業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺(tái)項(xiàng)目100萬元。

建設(shè)內(nèi)容：1）“種糧一體化”平臺(tái)通過國(guó)家信息系統(tǒng)安全等保三級(jí)認(rèn)證；2）實(shí)現(xiàn)一家銀行系統(tǒng)對(duì)接，在“種糧一體化”平臺(tái)上為種植農(nóng)戶提供訂單農(nóng)業(yè)在線融資服務(wù)；3）實(shí)現(xiàn)一家農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)系統(tǒng)對(duì)接，在“種糧一體化”平臺(tái)上為種植農(nóng)戶提供在線購(gòu)買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)。

申報(bào)條件：1）申報(bào)單位要有專業(yè)的涉農(nóng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；2）平臺(tái)交易電子數(shù)據(jù)具有法律有效性；3）2021年1月1日至2022年11月30日，現(xiàn)金流水1.1億元以上。

8.國(guó)家陣型及生物育種技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)項(xiàng)目750萬元。

圍繞糧食、油料安全以及種業(yè)企業(yè)上市為目標(biāo)，重點(diǎn)支持我市小麥、大豆、油菜、食藥用菌等優(yōu)勢(shì)品種和生物育種技術(shù)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，通過三年的持續(xù)支持，攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，力爭(zhēng)選育一批突破性品種，培育一批上市后備企業(yè)。

項(xiàng)目實(shí)施周期為三年，本年度資金750萬元。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確分年度目標(biāo)任務(wù)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按年度組織專家進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，若資金允許，可續(xù)簽不超過 2 年，若無后續(xù)資金或資金減少，項(xiàng)目單位需承諾按實(shí)施方案完成工作任務(wù)。項(xiàng)目實(shí)施單位按照財(cái)政補(bǔ)助資金1：1配套。

（1）小麥項(xiàng)目120萬元。

圍繞軟質(zhì)專用小麥新品種選育，三年總目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)新目標(biāo)性狀突出的軟質(zhì)小麥育種新材料50份以上，其中軟質(zhì)、抗赤霉病、中強(qiáng)筋新種質(zhì)10份以上；自主選育通過國(guó)家或省級(jí)審定小麥新品種2個(gè)以上，其中軟質(zhì)突破性品種1個(gè)以上；申請(qǐng)植物新品種權(quán)8項(xiàng)以上，其中授權(quán)1項(xiàng)以上。

（2）油菜項(xiàng)目100萬元。

圍繞高油抗除草劑油菜新品種選育，三年總目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)制非轉(zhuǎn)基因抗除草劑油菜種質(zhì)10份以上，其中通過專家鑒定的骨干親本2份以上；自主選育通過農(nóng)業(yè)部“非主要農(nóng)作物登記平臺(tái)”登記的油菜新品種3個(gè)以上，其中高含油量（含油量≥46%）、高產(chǎn)抗除草劑油菜新品種2個(gè)以上；申請(qǐng)植物新品種權(quán)3項(xiàng)以上，其中授權(quán)1項(xiàng)；建立新品種百畝示范片1-2個(gè)。

（3）大豆項(xiàng)目400萬元。

圍繞創(chuàng)制高價(jià)值特殊用途轉(zhuǎn)基因作物，三年總目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)制生產(chǎn)高價(jià)值重組蛋白轉(zhuǎn)基因作物50份以上，其中具有重要推廣價(jià)值的高產(chǎn)重組蛋白的生物育種材料5個(gè)以上，建立高價(jià)值特種大豆生產(chǎn)技術(shù)體系2個(gè)；實(shí)現(xiàn)植物肉關(guān)鍵成分在大豆中的規(guī)?；a(chǎn)；完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物中間試驗(yàn)6個(gè)以上，申請(qǐng)環(huán)境釋放試驗(yàn)2個(gè)以上，申請(qǐng)發(fā)明專利10項(xiàng)以上。

（4）食藥用菌項(xiàng)目30萬元。

 圍繞食藥用菌多樣性研究，開展技術(shù)研發(fā)和成果孵化。三年總目標(biāo)任務(wù)：建成國(guó)內(nèi)外首個(gè)基于自主品種、自主研發(fā)的菌種研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化菌物創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)，項(xiàng)目期內(nèi)，申報(bào)新品種5個(gè)以上，申請(qǐng)專利10項(xiàng)以上，新技術(shù)5件以上，其中授權(quán)1個(gè)以上；建成不少于2個(gè)領(lǐng)域方向的研究中心和實(shí)驗(yàn)室；引進(jìn)首席科學(xué)家、杰青等各類杰出人才6人以上。

（5）生物育種技術(shù)項(xiàng)目100萬元。

圍繞作物內(nèi)源抗除草劑位點(diǎn)“卡脖子”難題，開展水稻基因編輯技術(shù)研究，三年總目標(biāo)任務(wù)：構(gòu)建作物高效精準(zhǔn)編輯工具系統(tǒng)1個(gè)以上；研發(fā)高通量編輯文庫(kù)體系1套以上；創(chuàng)制獲得自主可控、具有重要生產(chǎn)價(jià)值的水稻抗除草劑新基因或新等位基因2個(gè)以上；建立水稻抗除草劑定向改良技術(shù)，創(chuàng)制抗除草劑新種質(zhì)資源2個(gè)以上；研創(chuàng)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)育和智能誘變品種改良技術(shù)，選育適配環(huán)境友好型除草劑的水稻新品種（組合）2個(gè)以上；申報(bào)國(guó)家發(fā)明專利5項(xiàng)以上。

五、申報(bào)流程

省級(jí)任務(wù)由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織，除省級(jí)項(xiàng)目外，按照“公開申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)”原則，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性申報(bào)。

（一）組織申報(bào)。縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)文件要求組織符合條件的主體申報(bào)，并對(duì)申報(bào)主體進(jìn)行初步審核，出具初審意見，2月20日前報(bào)市級(jí)評(píng)審。

（二）申報(bào)材料。（1）申報(bào)書；（2）申報(bào)主體統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（3）在“信用中國(guó)”“信用安徽”“信用合肥”等三個(gè)官方平臺(tái)的征信查詢報(bào)告（或截圖）；（4）《項(xiàng)目申報(bào)誠(chéng)實(shí)信用承諾書》（附件1）；（5）其他作證材料。申報(bào)材料一式三份，報(bào)送紙質(zhì)材料同時(shí)報(bào)送電子版本。

（三）市級(jí)評(píng)審。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)專家對(duì)申報(bào)主體、實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)審，每個(gè)項(xiàng)目選取一家項(xiàng)目單位。評(píng)審?fù)ㄟ^后在部門網(wǎng)站進(jìn)行公示，為期5天，公示無異議，簽訂項(xiàng)目任務(wù)書。

（四）開展驗(yàn)收。項(xiàng)目完成后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聘請(qǐng)專家于次年8月30日前對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

（五）資金兌現(xiàn)。簽訂項(xiàng)目任務(wù)書后7個(gè)工作日內(nèi)預(yù)付70%項(xiàng)目資金；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗(yàn)收合格撥付剩余30%項(xiàng)目資金。

六、監(jiān)管措施

各項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件要求，做好項(xiàng)目組織和實(shí)施。2023年2月28日前完成項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目安排及實(shí)施內(nèi)容，并報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局備案。同時(shí)，項(xiàng)目單位要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、檔案管理，自覺接受審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。

項(xiàng)目實(shí)施期間，市級(jí)將開展現(xiàn)場(chǎng)督查、技術(shù)指導(dǎo)等。項(xiàng)目實(shí)施結(jié)束后，各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行自評(píng)，并將項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市財(cái)政局組織有關(guān)人員對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。